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台灣司法制度將有重大變革!司改國是會議第2分組會議昨日作成重要決議,未來將建構「裁判憲法審查制度」,經立院修法後,被判決確定案件的被告或當事人,都可以聲請大法官會議解釋,審查法官的裁判理由是否違憲,大法官審理案件門檻將大幅放寬。
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個案審判 是否違憲
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分組審查會議由召集人中央研究院法律所所長林子儀擔任發言人,會議重頭戲就是討論大法官審查制度變革。而司法院長許宗力重要政見就是憲法訴願,但擔心非法律人的委員無法了解意涵,所以在與會張升星法官提議下,將名稱改為裁判憲法審查,討論大法官審查具體裁判個案是否違憲。依現行大法官審查制度,大法官只能就抽象的法令進行審查,歷年來大法官對於法院判決,只就最高法院的「判例」宣告違憲,因為「判例」被視為類似法律的通則效力,大法官才能進行審查。18位委員 一致通過但人民如果遭遇法院違憲裁判侵害權利,因為法院裁判不具判例的通則效力,人民對違憲裁判沒有其他救濟程序,若無法聲請大法官解釋,將造成權利保護的真空地帶,違反有權利就有救濟的憲法原則。昨日會議除台灣期貨交易所所長劉連煜及台大教授鄭麗玲因故缺席,召集人林子儀未投票,另有18位委員參與投票,大家一致贊成建構這個新制度,但最高法院院長鄭玉山等人對是否會成為「第四審」提出相關質疑。法界質疑裁判憲法審查制度是為扁案及郭瑤琪的貪汙案解套,召集人林子儀會後回應記者提問時解釋,是否會設「回溯制度」,讓大法官有權審查特定定讞案件,將由司法院研擬後再由委員討論,目前尚未討論到此部分。是否回溯 尚待討論未來如果順利完成修法,大法官審查案件勢必增多,司法院將增加大法官助理員額,包括大法官的助理、書記官、統計及資訊人員,都將大幅度增加名額,而憲法法庭言詞辯論也將常態化,大法官會議表決門檻將降低。司改國是會議籌備委員、理律法律事務所合夥律師李念祖也認同裁判憲法審查制度,他認為該制度是進行法律審,且是法官適用法令的違憲審查不是事實審,而且是根據確定判決的事實作為基礎,不會與普通法院的功能及職權發生衝突。第四審 未疊床架屋針對外界質疑大法官會議成為第四審,司法院解釋,裁判憲法審查制度是對法院裁判有無違憲進行審查,是進行憲法層次的審查,與終審法院的職權與性質不同,不會有疊床架屋情況。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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中央銀行總裁彭淮南日前在立法院回答質詢時揭露,今年年初至2月24日為止,外資熱錢匯入金額高達30億美元,而且彭總裁還罕見的提出具體數字,說這段期間熱錢跑到亞洲的金額為50億美元,其中有六成都來了台灣,我們已經成為外資對沖基金炒匯的標的,這是值得高度警惕的訊號。
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新台幣從去年下半年至今,逐漸成為熱錢炒匯鎖定的標的,每日波動幅度顯著變大,累計的波段升貶值幅度也大增。過去一個禮拜,新台幣對美元貶值1%,對歐元貶值1.5%,但是在此之前,新台幣對美元匯率的波段升值幅度高達5.6%,單周3角的升貶值幅度,過去甚為罕見,如今則頻頻發生。農曆開春至今,新台幣匯率震盪猶如雲霄飛車,不要說是外匯市場交易員,即使是一般的進出口廠商、甚至只是換點現鈔出國的觀光客,都對大幅震盪的現象感到難以適應。
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熱錢衝擊的訊號持續不斷,2月3日是今年春節後的第二個交易日,當天外資竟然出現一天之內淨匯入19.26億美元的紀錄,兩個禮拜後的2月17日出現單日第二高峰7.47億美元,加上元月份外資淨匯入28.96億美元,熱錢湧入的效應讓新台幣在短短一個半月之內,對美元從32.375元急行軍升值至30.65元,波段升值幅度達到5.6%。新台幣在熱錢簇擁之下,已經成為全世界幣值最強的貨幣,以六個月的時間來觀察,新台幣對美元升值1.7%、對歐元升值6.88%、對人民幣升值近5%、對日圓更強勁升值了12%,即使是同樣列名熱錢炒作標的的韓國,新台幣對韓元在半年之間也升值了6.9%,如此強勁的匯率,對於我們進出口企業的報價、競爭力、以及財務報表上的損益,都產生強烈的衝擊。熱錢來去是雙向的,去年12月中旬至今的熱錢湧入,只是熱錢亂竄浪潮的一個波段,去年第4季,外資淨匯出金額將近72億美元,相當於每月24億美元的淨流出、持續3個月,將新台幣對美元匯率從31.5元貶值到32.7元;如果以3個月淨匯出72億美元的規模來看,年初至今的匯入總額僅回補流出資金的六成,但是因為來得又急又快,因此造成匯率的震盪升值幅度更大。2月雖然有歷史天價的單日匯入,但是光是3月初第一周的交易日,受到FED升息政策明朗的刺激,熱錢迅速撤走近6億美元,兩個半月匯入的資金,3天就走掉五分之一。熱錢加大對新台幣匯率的進出規模,對台灣經濟穩定發展不是一件好消息,特別是新台幣對日圓、對韓元、對人民幣都大幅升值,更是金融海嘯至今僅見的特殊現象,這對出口為主的上市科技公司造成損益表上的大幅波動,對持有大量美元資產的保險公司與金融業,也因此必須付出更高的避險成本,雖然說匯率自由波動原本就是業者必須面對的風險,但是風險因為熱錢的進出而擴大,則是大家都不樂見的現象。更甚者,熱錢流竄同時伴隨美國與中國金融情勢巨變的重大挑戰。在大陸方面,習近平為了確保今年10月舉行共產黨十九大黨代表大會的穩定,順利完成五年一次的政治領導換屆布局,正在進行高度敏感的「金融維穩」戰爭。人民銀行為了穩定匯率,加強管理資本外流,嚴格打擊炒賣人民幣的操作,一度使得離岸人民幣的隔夜拆款利率狂飆,實際上香港人民幣資金池也因此不斷收縮,到2月份已經剩下不到5000億人民幣,一年之內離岸人民幣資金池規模驟減4成。人民銀行雖然將人民幣匯率從破7的關口拉回到6.85元左右,卻在人民幣國際化的進程上大幅倒退,付出沉重代價,而且貶值的壓力仍然沉重。美國FED的升息步伐,更讓為數超過兆美元的熱錢流竄如驚弓之鳥,兩個月以來30億美元的熱錢流入台灣,原本是賭3月不會升息,但是因為預期的進出時間極短,必須強拉升值幅度以爭取進出的獲利空間,如今反向退出,如果央行不進行穩定操作,新台幣匯率非常可能又出現打擺子式的貶值。美國還有另外一個難以掌控的政治變數,川普高喊要在4月份的美國財政部匯率報告中,將中國大陸列為匯率操縱國,過往一直在觀察名單上的台灣,當然也難逃被修理的命運。理論上人民幣必須升值因應,但是實質上人民幣貶值壓力又尚未化解,正在安排中的「川習會」是否落實,必然會在未來兩個月不斷刺激外匯市場敏感的神經,這些變數都超越經濟基本面。未來幾個月亞洲貨幣的匯率走勢變數難以掌控,大陸以強勢手段進行匯率維穩操作,台灣與韓國則力抗熱錢進出的衝擊,大家面對的都是前所未見的挑戰,而且混雜了經濟基本面與國內、國際政治角力的複雜變數。我們認為新台幣匯率的穩定,必然是經濟穩健向前的基石,彭淮南任期雖然到明年就將卸任,但是蔡英文政府在確認繼任人選的同時,務必要請彭總裁嚴格把關,必須減少熱錢對於實體經濟的負面衝擊,保護經濟復甦的幼苗不會遭到熱錢進出的傷害。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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41歲的張本渝10年來撮合了10對佳偶,第1對是黃嘉千和夏克立,最近一對是才剛辦完婚禮的趙小僑、劉亮佐,其他也有男男、女女配對,笑說當「紅娘」的訣竅是要有「敏銳觀察力」,她當紅娘有心得,自己的婚事始終沒下文,她5日樂觀說:「我相信好事做多了,會回到自己身上。」
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4年前已凍卵
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她1年多前和圈外男友Joy分手,曾被媒體說是未來婆婆嫌她卵子太老,她當時在臉書澄清,昨也特別說根本沒有的事。其實她4年前已凍卵,每年得付上萬元「保管費」。她坦言因為到美國上了「阿梵達」的心靈課程之後,發現沒那麼喜歡Joy,所以提分手,Joy後來也受她影響上了「阿梵達」課程。今年先忙事業朋友常勸她「不要那麼挑了」,她笑稱自己感情閱歷豐富,姊弟戀、大叔戀、劈腿、吃回頭草,全都有過,現在心智愈來愈成熟、狀態很不錯,「我為什麼不挑呢,而且我覺得愛要互相,而不是找一個愛我多一點的男人。」她目前有3位追求者,包括在美國當醫生、在香港做生意及台灣一位高階主管,每個都有機會,也有閃婚可能,但不會是今年,因去年爸爸病倒,花費了不少,今年她要努力工作存錢。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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